Memur disiplin affı talebi yeniden gündemde
Kamu görevlilerinin uzun süredir beklediği memur disiplin affı için yasal düzenleme çağrısı yeniden öne çıktı. Türkiye’de kamuoyunda 2005 disiplin affı olarak bilinen son kapsamlı düzenlemenin ardından, aradan geçen yıllara rağmen yeni bir düzenleme yapılmadı.
Disiplin cezası bulunan çok sayıda kamu görevlisi, bu cezaların kariyer planlaması, görevde yükselme, unvan değişikliği ve kurum içi ilerleme süreçlerinde olumsuz sonuçlar doğurduğunu belirtiyor.
7. dönem toplu sözleşmede mutabakat sağlanmıştı
2023 yılında yapılan 7. dönem toplu sözleşme görüşmelerinde memur disiplin affı konusu kamu görevlilerinin beklentileri arasında yer aldı. Görüşmelerde disiplin affı başlığında mutabakat sağlanmasına rağmen, bugüne kadar bu konuda somut bir yasal düzenleme yapılmadı.
Kamu görevlileri, toplu sözleşmede gündeme alınan bu başlığın yalnızca temenni düzeyinde kalmamasını istiyor. Beklenti, disiplin affına ilişkin düzenlemenin kanun teklifi ya da kapsamlı bir kamu personel reformu içinde TBMM gündemine taşınması yönünde.
2026 KPDK toplantısında yeniden gündeme geldi
Memur disiplin affı talebi, 2026 Kamu Personeli Danışma Kurulu toplantısında da gündeme gelen başlıklar arasında yer aldı. 22 Nisan 2026 tarihinde yapılan toplantıda kamu personel sistemine ilişkin talepler ele alınırken, sendikalar tarafından disiplin affı çıkarılması yönündeki beklenti bir kez daha dile getirildi.
Bakan Işıkhan’ın 2023 açıklaması hatırlatıldı
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan’ın 2023 yılındaki toplu sözleşme sürecinde yaptığı açıklamalar da disiplin affı beklentisini artıran gelişmeler arasında gösteriliyor.
Kamu görevlileri, Bakan Işıkhan’ın konuya ilişkin değerlendirmelerinin ardından disiplin affı başlığında somut adım atılmasını beklediklerini ifade ediyor. Aradan geçen süreye rağmen herhangi bir kanuni düzenleme yapılmaması, beklentinin yeniden kamuoyu gündemine taşınmasına neden oldu.
Son düzenleme 2005 öncesi fiilleri kapsamıştı
Türkiye’de kamu görevlilerinin disiplin cezalarına ilişkin son kapsamlı af düzenlemesi, 23 Nisan 1999 ile 14 Şubat 2005 tarihleri arasında işlenen fiilleri kapsayacak şekilde uygulanmıştı. Söz konusu düzenlemenin yürürlüğe giriş tarihi ve uygulama esasları daha sonra kamu kurumlarına gönderilen genelgelerle açıklanmıştı.
Bu nedenle kamuoyunda 2005 disiplin affı olarak anılan düzenlemeden sonra geçen süre içinde, yeni disiplin affı talepleri farklı dönemlerde gündeme gelse de kapsamlı bir yasal adım atılmadı.
Disiplin cezaları memurların kariyerini etkiliyor
Disiplin cezası bulunan kamu görevlileri açısından temel sorun, cezaların yalnızca verildiği dönemle sınırlı kalmaması. Bazı cezalar, yıllar sonra dahi görevde yükselme, unvan değişikliği, kurum içi atama ve idari değerlendirme süreçlerinde karşılarına çıkabiliyor.
Bu nedenle memurlar, disiplin affının yalnızca geçmişe dönük bir af değil, aynı zamanda kamu personel sisteminde yeni bir başlangıç imkânı sağlayacak düzenleme olarak görülmesi gerektiğini savunuyor.
Talep yasal güvenceye bağlanmak isteniyor
Kamu görevlilerinin beklentisi, disiplin cezalarının belirli şartlar çerçevesinde affedilmesi ve bu cezaların doğurduğu idari sonuçların ortadan kaldırılması yönünde.
Bu kapsamda yapılacak düzenlemenin kapsamı, hangi cezaları içereceği, hangi tarih aralığını kapsayacağı ve memuriyetten çıkarma gibi ağır yaptırımların düzenlemeye dahil edilip edilmeyeceği yasa metniyle netleşecek.
Gözler Meclis ve Çalışma Bakanlığı’nda
Memur disiplin affı talebinde gözler şimdi TBMM’ye ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na çevrilmiş durumda.
Kamu görevlileri, 2023 toplu sözleşme sürecinde mutabakata bağlanan ve 2026 KPDK toplantısında yeniden gündeme gelen disiplin affı başlığında artık somut bir çalışma yapılmasını istiyor.
Beklenti, kamu çalışanlarının yıllardır devam eden mağduriyetlerinin giderilmesi için disiplin affına ilişkin yasal düzenlemenin gecikmeden hazırlanması ve Meclis gündemine taşınması yönünde.