Yıllık izin kullanacak memurlara yol izni verilebileceğini hükme bağlarken, bu iznin verilmesini gerektirecek halleri açıkça düzenlemediğinden, tebliğ ve mütalaalarla konuya açıklık getirildiği durumlar ile kurumlara ve amirlere göre değişen uygulamalara da rastlanabilmektedir.
Memurun yol izni
657 sayılı Kanunda; yıllık izin hakkını kullanacak olan memurların yıllık izin sürelerine, izne gidiş ve dönüşleri için zorunlu hallerde en çok ikişer gün izin eklenebileceği hükmüne de yer verilmiştir.
Öte yandan, “İzinler” konulu 62 Seri No'lu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliğinde; yıllık izin kullanacaklara verilecek ilave iznin, bulundukları belediye ve köy sınırları dışında izinlerini geçiren memurlara, çok zorunlu ve çok ender durumlarda yetkili amirin gerek ve uygun görmesi halinde kullandırılmasının doğru olacağı belirtilmiştir.
Bu düzenlemelere göre;
*Memurlara, yıllık izinlerini geçirecekleri yere gidişleri için en çok 2 gün ve dönüşleri için en çok 2 gün olmak üzere toplam 4 güne kadar ilave izin verilebileceğini ve bu iznin verilmesi konusunda amirlere takdir hakkı tanındığını,
*Yol izninin verilebilmesi için, yıllık izin kullanacak memurun ilave izin talebinin ve bu talebi gerektiren mazeretinin olması gerekeceğini,
*Yıllık izinlerin kısım kısım kullanıldığı hallerde, memuriyet mahalli dışında kullanılacak izinlere ilave edilecek yol izni süresinin, bir takvim yılında gidişler için en çok 2 gün ve dönüşler için de en çok 2 gün olacak şekilde farklı izin kısımları için de verilebileceğini,
*Gidiş ve dönüş için en çok 4 gün verilebilen yol izninin tamamının, yıllık izin başlangıcından önceki veya yıllık iznin bitiminden sonraki günlerde kullanılacak şekilde verilemeyeceğini,
*İlave izin verildiği hallerde, bu iznin hem gidiş ve hem de dönüş için verilmesinin zorunlu olmadığını, sadece gidiş için (en çok 2 gün) ilave izin verilebileceği gibi, bu iznin sadece dönüş için (en çok 2 gün) de verilebileceğini,
*Yıllık iznin geçirileceği yere gidiş ve dönüş için memura en çok ikişer günlük süre verilebilecek olmakla birlikte, birkaç saatte gidilmesi veya dönülmesi mümkün olan yere gidiş veya dönüş için iki gün ilave izin verilemeyeceğini
değerlendirmekteyiz.
Yol izinlerinin devredilmesi ve birleştirilmesi
Devlet memurları, içinde bulunulan yıla ait yıllık izinlerinin bir kısmını veya tamamını kullanmadıklarında, kullanılmayan süreler bir sonraki yıla devredilmekte ve iki yıla ait izin süreleri birleşmektedir. Devredilen izinler, o yıl da kullanılmaz ise artık o izinlerin kullanılması söz konusu olamamaktadır.
Öte yandan, yıllık izin hakkını memuriyet mahalli dışında kullanan memurlara, amirlerinin takdiri ile zorunlu hallerde gidiş ve dönüşleri için en çok ikişer gün olmak üzere 4 güne kadar yol izni verilebiliyor.
Ancak, bir takvim yılında hiç kullanılmadığı ya da toplam 4 günden az kullanıldığı gerekçesiyle, yol izinlerinin izleyen yıla devredileceğinden söz edilemez. Öte yandan, yıllık izin süresinin bir kısmının veya tamamının izleyen yıla devredilmiş olup olmamasının da yol izni kullanımına herhangi bir etkisi olmaz.
