Sermaye piyasalarında manipülasyonla mücadeleye yönelik yeni düzenlemeler yolda. Sabah Gazetesi yazarı Dilek Güngör, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Sermaye Piyasası Kurulu’nun (SPK) bu konuda kapsamlı bir çalışma başlattığını yazdı. Düzenlemelerle birlikte, piyasa manipülasyonu suçlarında hapis cezalarının iki kat artırılması ve idari para cezalarının yükseltilmesi bekleniyor.
Güngör’ün “Yeni borsazede olmaması için sıkı denetim” başlıklı yazısında aktardığına göre, mevcut yasada 3 ila 5 yıl arasında değişen hapis cezaları artırılacak. Ayrıca, işlem bazlı piyasa dolandırıcılığı suçunu işleyen kişilerin etkin pişmanlık kapsamında Hazine’ye ödemesi gereken alt sınır tutarının (500 bin TL) da yükseltilmesi planlanıyor.
Yeni düzenlemelerde en dikkat çeken değişikliklerden biri, yatırım fonları üzerinden yapılan işlemlerin de piyasa dolandırıcılığı kapsamına alınması olacak. SPK Kanunu’nda yapılacak değişiklikle, piyasa bozucu eylemler ve bilgi suistimali fiillerine iştirak ettiği makul şüpheyle değerlendirilen yatırım fonları da 101’inci maddede yer alan tedbirlerden etkilenebilecek.
Bu maddeye göre SPK, makul şüphe bulunan kişi veya kurumlara yönelik borsada işlem yasağı, takas yönteminde değişiklik, açığa satış ve kredili alım sınırlaması, teminat yükümlülüğü ve işlem limiti gibi çeşitli tedbirler uygulayabiliyor. Yeni düzenlemeyle bu yaptırımlar, fon işlemleri için de geçerli hale gelecek.
Son yıllarda Türkiye’de yatırım fonlarına olan ilgi hızla artmış durumda. Yatırımcı sayısı 5,7 milyona, fon büyüklüğü 8,1 trilyon TL’ye, fon sayısı ise 2 bin 612’ye ulaştı. TEFAS sistemiyle birlikte erişim kolaylığının artması, bireysel yatırımcıların fonlara yönelimini daha da hızlandırdı.
Ancak bazı fonların belirli hisselerde yoğunlaşarak fiyat manipülasyonuna yol açtığı ve küçük yatırımcıyı zarara uğrattığı iddiaları, denetimlerin artırılmasını gündeme getirdi. Güngör, yazısında bu noktaya dikkat çekerek, “SPK kötü niyetlilere göz açtırmasın ama kurunun yanında yaşın yanmasına da izin vermesin” ifadelerini kullandı.