Anayasa Mahkemesi (AYM), belediyelerin imar planına yakın parsellerde yapı ruhsatı için talep ettiği “teknik alt yapı bedeli”ni iptal etti. Bu bedel, kanalizasyon ve içme suyu yatırımlarını karşılamak amacıyla tahsil ediliyordu.
Resmi Gazete’de bugün yayımlanan karara göre, belediyeler artık “teknik alt yapı bedeli” adı altında vatandaşlardan ücret talep edemeyecek. Kararla birlikte, İmar Kanunu’nun 23. maddesinin ikinci fıkrasının birinci cümlesi yürürlükten kaldırılmış oldu.
Kararın gerekçesi
AYM, söz konusu maddenin, bedelin nasıl hesaplanacağının net olarak belirtilmemesi nedeniyle mülkiyet hakkını kısıtladığını vurguladı. Mahkeme kararında,
“Ödenmesi öngörülen teknik altyapı bedelinin hesaplanmasına ilişkin herhangi bir ölçüt belirlenmeksizin yürütme organına sınırları ve kapsamı belirsiz bir yetki tanınması, mülkiyet hakkının kanunla sınırlanması ilkesine aykırıdır.”
ifadelerine yer verildi.
Mahkeme ayrıca, temel hakları sınırlayan kanunun yalnızca şeklen var olmasının yeterli olmadığını, sınırlamanın esaslarını ve çerçevesini belirlemesi gerektiğini hatırlattı. Karar oybirliğiyle alındı ve 9 ay sonra yürürlüğe girecek.
Belediyelerdeki uygulama ve itirazlar
Kanun maddesinin geniş kapsamlı uygulanması daha önce birçok tartışmaya yol açmıştı. Belediyeler, alt yapısı mevcut olan bölgelerde bile bu bedeli tahsil ediyordu.
Danıştay da daha önce belediyelere uyarıda bulunmuş, “Mevcut teknik ve sosyal altyapısı olan alanlarda İmar Kanunu’nun 23. maddesi uyarınca altyapı katılım bedeli alınamaz. Mevcut altyapının geliştirilmesi veya yenilenmesi gerektiğinde, Belediye Gelirleri Kanunu kapsamında harcamalara katılım payı alınabilir” demişti.